也就是在第二天，**召集了政治局临时扩大会议，讨论国共合作问题。在**介绍了与蒋介石会谈的主要内容后（当然，关于对付苏联的事暂时没说），与会的大多数人同意国共再次合作，但同时也表达了对蒋介石国民党的担忧。这时，周恩来发言，认为：“虽然蒋介石个人具有不可测性，但作为中央政府，朝令夕改可能性不大，至少在未来不短的时间内，国共合作的可能大于对抗，并且从今后抗日战争的进程也可窥测**，以中央军实力，同时对付日本人与**是不足的，何况还要节制各地军阀。可以说抗日战争整体规模达到的程度反映了蒋介石合作的决心。即使抗战胜利，中央军也大伤元气，所以，我同意再次与国民党合作，当然要既合作又斗争。”朱德、彭德怀、刘伯承、张闻天表示同意，王明、博古保留意见，他们当然是想联俄的。周恩来自告奋勇，愿赴南京商谈具体事宜。

３月１０日，南京，总统府。何应钦、宋子文、宋庆龄列席，“恩来啊，客套话我就不说了，日寇逼得紧啊，我就先谈谈我方的要求：１、与第一次合作一样，**以个人名义加入国民党，至于是否正式合并，可以先搁置一下。２、**现有的正规军，整编为第八路军暂编第８１军属于解放军序列，江南的游击队整编为新第四军属于国防军序列，指挥官人选你们自定，但事后要上报中央，前者人数不超过２０万，后者５万。兵员、装备、补给中央负责，戡乱时期可以同时自筹自招，但不许强拉壮丁，若人数超编，要新建军队。你们现阶段人数装备不足，中央可以调拨。３、战略上服从中统帅部要求，战术上可以便宜行事。４、邀请**加入统帅部，与陈诚和我担任最高决策小组兼国家安全顾问，周恩来任副总统，兼外交部次长，李克农任情报部副部长，并陆军次长由**派遣人选。５、国共政治上平等，政府各部门不对录用**制造障碍。６、**可以发行一份公共刊物，若再有创刊需申请，两党不制造敌视对方的不实言论。”我看应该再加上一条：“敌后游击队发展不受限制，并且一切补给自筹，中央只负责有条件的伤员。”“但抗日战争胜利后必须解散。”我补了一句。哈哈哈哈哈……大家都笑了起来。“若大家都没意见了，明天在中央日报上正式发表！若双方皆无异议，此条约有效期十年。”（史称：《春约》）

３月１１日，中央日报头版发表长篇社论《抗战：国共合作为始，扫平日寇为终》，并附《春约》内容。３月２０日，中央军事扩大会议召开，由何应钦主持，我提交战时三军及情报部门整编计划纲要，由统帅部审议。

体系：全**事力量，分为四大部分：中国人民解放军、中国人民国防军、敌后游击队和总预备队。

解放军主要负责收复我国的沦陷领土（装备优先满足）；国防军主要负责国土防御并配合解放军巩固已收复的领土；游击队在敌后负责骚扰敌人并配合解放军行动；预备队负责为解放军与国防军补充合格兵员。

解放军序列：陆军编制八路军（八个大集团军），１６０万；空军预编２０个联队（实编５战斗机联队，２个轰炸机联队，一个运输机中队）；海军暂时缺编。

国防军序列：陆军编制６０个军，３００万；空军预编３０个联队（实编９个战斗机联队，一个轰炸机中队，一个运输机联队）；海军编制长江舰队。

游击队：不超过１０万。

预备队：陆军编制１００个师，１２０万。空军，整编后的３大航校。海军新组建中央舰艇学院。

原来的中统，国统和ＣＣ整合重组，建立情报部（又称“五行属”）。辖５大部门：国际情报部（简称“金”），国内情报部（简称“木”），敌对国情报搜集处（简称“水”），首脑安全部简称（“土”）和特别行动组（简称“火”）。

和平时期，解放军与国防军合并缩编为国防军，游击队取消，预备队取消，但在公民中征录预备役军人。

我的报告提出后，各军事委员原则上表示同意但个别人对派系自立表示担忧，至于具体修改，就由他们去做吧。我可以休息会儿了，这段时间把我累的。“委员长啊，上次我们谈的关于与德国合作的事，以及拉美国到我们这边来，您有何高见啊？”，哎，**也不知道让我休息会儿，他精力多好啊。我强打精神，“润之啊，实不相瞒，关于德国，只要我们在对日战场上打几个大胜仗，体现一下我们的综合实力，就行了，现在你我携手御敌，几个军阀势力在舆论与您的行动压力下，表示愿意调部队轮战，并在论战时归中央指挥，虽然实际上他们做不到，但至少不会在后面拖中央太多后腿。所以联合德国，实际上并不难，而联合美国就不那么容易了，他们只知道两边捞好处，坐收渔翁之利。即是参战，也是见好就收，不太可能长期作战，而苏联怎么可能在短期内被打趴下呢？”“所以，既要美国参战，还要他深陷泥潭，不可自拔，就要他打一个大败仗，激起民众质疑和反对党的抨击，而执政党为保证执政地位就一定要加大兵力，来取得彻底胜利。所以要分三步：１、拖下水；２、吃败仗；３、打不停。具体计划下次找恩来一起商量，他对外交在行。”“好！这就是多党执政的弊端啊，党派利益高于公民利益！润之可是利用了多党执政的空子了，哈哈……”**一愣，也哈哈笑起来了。我现在睡意全无，顺势说：“眼下，就找陈诚来讨论一下对日作战吧，尽快打一个大胜仗，越早我们得到的好处就越多。”